Focus COP26: Jak může Afrika přilákat více solárních investic?
Nov 02, 2021
Afrika bude na prvním místě programu, až se političtí představitelé a vyjednavači klimatu setkají na COP26 na začátku listopadu. Není pochyb o tom, že uslyšíme silné výzvy, abychom dali na stůl více peněz na financování čisté energie na jihu, stejně jako sliby bohatého světa, že tak učiníme. To je důležité, ale Afrika ne’Abychom přilákali kapitál pro investice do zelené energie, nemusím čekat na další přísliby.
Miliardy soukromých a veřejných dolarů jsou připraveny investovat do solárních a dalších projektů obnovitelné energie v Africe. Vlády by se měly zaměřit na odstraňování překážek bránících takovým investicím, a to jak u velkých elektráren, tak u distribuovaných solárních elektráren, což je předmětem tohoto článku. V kostce lze tyto překážky shrnout jako regulace, dotace a měna.
Vysoké náklady na elektřinu
Afrika’s podniky trpí světem’s nejvyššími náklady na elektřinu a kontinent je jediným regionem, kde se podíl obnovitelných zdrojů v energetickém mixu od podpisu Pařížské dohody před šesti lety zastavil. Podle Mezinárodní energetické agentury (IEA) podíl vodní, solární a větrné energie na kontinentu’Výroba elektřiny je stále pod 20 %. V důsledku toho se Afrika stala ještě více závislou na uhlí, zemním plynu a naftě, aby uspokojila rychle rostoucí poptávku po energii.– paliva, jejichž cena se v poslední době zdvojnásobila a dokonce ztrojnásobila.
Aby Afrika zvrátila tento nejistý vývoj, měla by se zaměřit na ztrojnásobení ročních investic do nízkouhlíkové energie na alespoň 60 miliard USD ročně. Hlavní podíl těchto investic bude zapotřebí k financování velkých solárních projektů. Neméně důležité jsou ale investice do mnohem rychlejšího nasazení solární energie a úložiště v soukromém sektoru. Afrika’Vlády by si měly prostudovat ponaučení z Jižní Afriky a Egypta a usnadnit podnikům investování do výroby solární energie pro jejich vlastní potřeby.
Příkladem je Empower New Energy’s investicemi, které jsou nyní v provozu více než rok. Tato střešní solární elektrárna o výkonu 0,7 MWp v Akkře byla umožněna prostřednictvím 20leté smlouvy o nákupu energie (PPA) s klientem, místní výrobní společností v Ghaně. Zaplacený tarif představuje úsporu na účtu za energii ve výši 20 % a vyrobených 800 MWh čisté energie se rovná 400 tunám ušetřených emisí CO2. Kromě toho vznikají nová pracovní místa při výstavbě, provozu a údržbě i nepřímo zvýšením konkurenceschopnosti klienta.
Nařízení
Bohužel regulace zakazuje uživatele energie ve většině afrických zemí– s výjimkou Keni, Nigérie, Egypta, Jižní Afriky a několika dalších– od nákupu solární energie od soukromých poskytovatelů jako ve výše uvedeném případě. (V Ghaně je tato možnost omezena na velké spotřebitele energie, tzv“hromadné zákazníky”.) Pro většinu afrických zemí je jedinou možností solární investice se soukromými odběrateli uzavření nájemní smlouvy nebo smlouvy o pronájmu do vlastnictví. Smlouvy, kdy uživatelé platí za zařízení, jsou obecně vnímány jako méně atraktivní pro uživatele energie než smlouvy, kdy klient platí za dodanou elektřinu, která je celosvětově nejpoužívanější.
Druhou regulační bariérou, která brání solárním investicím v Africe, je absence čistého měření. S výjimkou Jižní Afriky, Egypta a několika dalších zemí nemají uživatelé energie v Africe možnost zpeněžit přebytky elektřiny. Ve většině částí světa si uživatelé energie vyrábějí svou vlastní elektřinu na základě smluv o čistém měření s místními distribučními společnostmi. To znamená, že v obdobích, kdy vlastní elektrárna vyrábí více elektřiny, než je potřeba, například během údržby nebo dovolené, mohou uživatelé energie“prodat” přebytek elektřiny zpět do místní energetické společnosti. Absence čistého měření znamená, že uživatel energie musí platit za veškerou nevyužitou solární elektřinu, čímž je investice do solární energie méně atraktivní.
Dotace
Dotované ceny nafty a síťové tarify jsou také překážkou pro solární investice, ale naštěstí méně než dříve. Cena nafty v Egyptě a Nigérii je například 0,5 USD– 0,6 za litr, což je zhruba polovina ceny v USA a Číně a méně než třetina ceny v Evropě. Pouze odstraněním dotací na fosilní paliva a zajištěním toho, aby tarify pokrývaly všechny náklady, mohou vlády zajistit, že projekty solární energie se stanou plně konkurenceschopnými. Existují účinnější způsoby ochrany chudých a zranitelných částí populace, než jsou dotace na pohonné hmoty.
Měna
A konečně, hlavním problémem je také měna, zejména proto, že africké země potřebují přilákat miliardy dolarů do zahraničních investic. Zahraniční investoři obecně nejsou nastaveni na to, aby podstupovali měnové riziko, ani příjemci. Navíc na některých trzích, jako je Nigérie, Mosambik, Zimbabwe aj., je přístup k americkému dolaru velmi omezený, takže zahraniční investice jsou téměř nepřístupné. Pro země hledající solární investory jsou životně důležité likvidní měnový trh a stabilní a transparentní devizová politika.
Co by se mělo udělat na COP 26, aby Afrika naléhavě potřebovala více solární energie? Je důležité podporovat vlády, které se snaží zatraktivnit pro podniky, aby si pořizovaly vlastní solární energii. Zásadní je také více finančních prostředků pro poskytovatele záruk a zvýhodněných úvěrů. Ale měli bychom být ambicióznější. Mým přáním na schůzce v Glasgow by byla globální dohoda, která nahradí zastaralý mechanismus rozvoje klimatu (Climate Development Mechanism) novým, automatickým a nebyrokratickým uhlíkovým kreditem pro všechny distribuované obnovitelné energie v rozvojových zemích. Minimální cena, řekněme 30 dolarů za tunu CO2, by odemkla tisíce dalších solárních investic v celé Africe, které by nahradily miliony litrů fosilních paliv a zároveň by vytvořily více než milion nových pracovních míst v zemích, které nejvíce potřebují post- Covid udeřil do ekonomiky.
Terje Osmundsen je zakladatelem a generálním ředitelem společnosti Empower New Energy, oceňované investiční společnosti s dopadem na obnovitelné zdroje.
